贵阳综合保税区2022年工作总结

2022年，贵阳综合保税区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、省委十三届二次全会、省委经济工作会议、市委十一届五次全会、市委经济工作会议精神，坚持以高质量发展统揽全局，积极抢抓新国发2号文件机遇，全力推动高水平开放高质量发展，不断提升服务全省对外开放的能力和水平，取得了一定成效。

2022年，完成外贸进出口总额27.02亿美元，同比增长48.5%，绝对值全市排名第一；实际使用外资733.66万美元，同比增长超65.4%，增速全市排名第五；规模以上工业增加值增速18.4%，民间投资占固定资产投资比重71.3%，工业投资占固定资产投资比重76.3%；新引进产业项目到位资金30.19亿元，占全年目标100.6%，完成进度全市排名第四，工业占比80%，全市排名第一；规模以上多式联运和运输代理业营业收入同比增长144.1%，全市排名第一；一般公共预算收入17885万元，同比增长11.9%，剔除增值税留抵退税因素影响完成20934万元，同口径增幅26%，同口径增幅全市排名第一。2022年，围网区进出口绝对值达21.32亿美元，在全国已开展进出口贸易的148个综合保税区中排第80位，总体增速排第25位。先后获批国家跨境电商综试区、国家加工贸易产业园、国家服务贸易创新发展示范区、国家进口贸易促进创新示范区。

（一）狠抓对外开放，开创高质量发展新格局。抢抓“一带一路”、西部陆海新通道等重大机遇，积极融入“一主两翼多辅”开放通道体系，奋力助推全省对外开放迈上新台阶。通道和平台建设实现新跨越。贵阳国际陆港成功开港，建成全省首个“综保型国际陆港海关监管作业场所”，与盐田港、广州港、湛江港、北部湾港、霍尔果斯口岸等港口合作实现“区港联动”，全面打通国际货运便捷通道，形成“多港联动、多式联运”的陆海联运体系。枢纽节点能力实现大幅提升。中欧班列图定开行，首批中老铁路衔接中欧班列货运通关测试成功，实现越南货物通过中老铁路经中国内地后直达欧洲，开辟了一条“黔货出国”国际物流新渠道。一年来，开行中欧班列34列、发运3368标箱、货值1.14亿美元，开行黔粤班列17列、发运878标箱，开行陆海新通道铁海联运班列35列、发运1780标箱。

（二）狠抓产业发展，打造高质量发展新引擎。2022年，电子信息制造、先进装备制造、进境粮油及食品加工“两主一特”产业产值占规模以上工业产值达83.8%。突出主业主责。以国际贸易型产业为主，重点围绕保税加工、保税物流、保税服务等领域，主攻储能电池制造、芯片封测、进境粮油及食品加工等核心产业链，新引进贲安能源、讯隽科技、深圳中宝等一批重点企业和项目，标准厂房一、四组团、鼎成液压研发制造等8个项目开工建设，锆石科技锻件研发制造、至当科技碳纤维制造等8个项目建成投产。创新培育开放型业态。中国（贵州）跨境电商综合服务平台建设顺利推进，接入服务老干妈、贵州轮胎、詹阳动力等200余家企业，累计实现外贸数据回流9000余万美元；积极打造“买全球，卖全球”跨境电商2.0版，启动5000平方米跨境电商保税仓库、3000平方米跨境电商孵化器办公场地规划建设，EWE菜鸟中心仓成功入驻我区，莫斯科、洛杉矶、雪兰州、北威州等四个海外仓投入运营，跨境电商完成4.3亿美元，同比增长87%，占贵阳贵安的比重超二分之一；全省第一家飞机融资SPV完成注册，首单第一台发动机于2022年12月完成查验，标志着全省“保税+租赁”航空器融资租赁业务实现零的突破。

（三）狠抓改革创新，释放高质量发展新活力。聚焦商事制度、政务服务和通关便利化等重点领域，深入推进“放管服”改革，打造市场化国际化法治化一流营商环境。深化商事制度改革。深入实施注册资本认缴制，改革年度检验制，不断优化拓展企业开办“一网通办”平台，实现企业开办、变更、备案等全程网办。持续抓好政务服务改革。全力打造“贵人服务·综心办”品牌，持续开展“企业秘书”“企业管家”服务，大力推进“一网办”“一窗办”“一次办”“一表办”“一站办”和“帮代办”，政务服务事项全程网办率达87%，纳入“一窗办”事项占比100%，“一次办”事项占比95%。稳步提升跨境贸易便利化水平。深化推广国际贸易单一窗口应用，开展“关银一KEY通”试点改革，率先在全省实现外贸企业电子口岸IC卡线上申办，关区进出口货物整体通关时间分别压缩至8.22小时、0.14小时，在筑外贸企业“准入到准营”办理时间压缩至3个工作日。

（四）狠抓标房建设，大力推进以房招商。累计建成标准厂房117.38万平方米，其中，2021年及以前建成80.88万平方米，2022年建成36.5万平方米，全年拟建成50万平方米。围网区二期总面积3010亩，净用地面积2019亩。2022年围网区二期新开工2个组团5个标段，共计83.25万平方米，含35栋标准厂房单体、5栋办公楼及附属配套设施。围绕“微、精、尖、新、特”企业大力开展招商引资，签约项目32个，项目总投资额93.377亿元。在标房招商方面，截至2021年底已建成的80.88万平方米标准厂房，已签约入驻项目已使用77.68万平方米，使用率96%。今年已签约使用厂房的项目18个，合同约定投资额约46亿元，使用面积约31万平方米，新建厂房拟入驻率约56%。

（五）狠抓要素保障，培育高质量发展新动能。聚焦园区生产生活要素，科学做好资源整合和资源配置，为辖区企业发展和项目建设提供更加有力支撑。加强资金保障。设立出口退税资金池、外贸资金池、工业发展资金池和产业扶持专项资金，为园区企业提供5307万元资金支持，争取上级各类资金近16亿元。加强基础设施配套。储备出让工业用地1157亩，建成保租房286套、安置房265套，都溪湾畔完成主体建设。国际陆港一期外部交通、站前东路延伸段、国际产业园配套道路、分布式污水处理站等基础设施项目顺利推进。加强人才保障。征集就业岗位4157个，引进创新创业团队4支，高层次人才、急需紧缺人才46名，就业创业高校毕业生1071人。

（六）狠抓安全发展，构建高质量发展新局面。守牢底线，多措并举做好疫情防控、生态环保、安全生产和财政金融风险防控工作。坚决打赢疫情防控阻击战。团结动员全区上下万众一心、众志成城、尽锐出征、以快制快，在全市率先实现复工复产复商复市，出台疫情纾困政策，办理增值税留抵退税1.7亿元、兑现助企资金1.49亿元。严守生态环境底线。坚决打好“蓝天保卫战”，杜绝高污染、高能耗企业入驻，深化工业污染治理，持续推进工业污染源全面达标排放，全区环境空气质量优良率保持在100%。严守安全生产底线。严格落实“三管三必须”要求，全面完成安全生产整治三年专项行动，突出安全生产“双控”体系建设，保持安全生产执法高压态势，全区2022年未发生较大及以上生产安全事故。

（七）狠抓党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。坚持“第一议题”抓学习，扎实开展党史学习教育及“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育。全区基层党组织标准化规范化建设达标23个，达标率100%，获批市级党建示范点2个，组织开展理论培训、业务培训48期，参训人数1168人次。人才总量增至5591名，增幅134.23%。召开全区党风廉政教育大会，开展廉洁教育、廉洁文化知识学习考试。依法依规开展监督执纪问责，给予1名党员干部政务立案，1名党员干部诫勉谈话，1名党员干部责令检查。聚焦“庸、懒、散、软、浮、推”大力开展干部队伍作风突出问题整肃，全区政治生态持续向好。